《建设工程造价鉴定规范》(GB/T 51262-2017)的实施,核心以“合法、独立、客观、公正”四大原则为依托,将其贯穿造价鉴定全流程,为造价争议的专业解决构建原则性框架。和勤工程咨询结合十多年行业实践经验,对四大原则的核心内涵用通俗语言进行解析如下:

一、合法原则:按规矩办事

这个原则就是说,做工程造价鉴定,从头到尾都得在法律法规画的“框框”里进行。

1做事的人得有证:鉴定机构和做鉴定的工程师,都必须有国家认可的合法资质,持证上岗。

2、依据得是“有效文件”:计算造价时,依据的合同、图纸、签证单等,得是双方认可或经过法庭质证过的。不能自己随便拿个白条就来算钱。

3、不能“超范围经营”:法院或仲裁委让鉴定什么,就只鉴定什么。比如只让鉴定土建部分,就不能顺手把水电安装的钱也给算了。

4、报告得是“标准格式”:出具的鉴定报告得像模像样,该有的内容都得有,让法官能看懂,能作为判案的依据。

二、独立原则:自己说了算

这个原则要求鉴定机构和鉴定人得像裁判一样,独立做出判断,不受任何人影响。

1、关系得“清白”:鉴定机构不能和甲方或乙方有任何利益牵连(比如不能同时给甲方做咨询又来干这活)。

2、判断得“自主”:鉴定人根据自己的专业知识和证据材料独立做出判断,不受老板、法院或任何一方当事人的影响。就算一个鉴定团队里有不同意见,也要如实写清楚。

3、独立不意味“躲猫猫”:虽然独立判断,但也接受合法监督,比如法院可以要求鉴定人出庭解释为什么这么算。但监督主要是看程序合不合法,不能代替鉴定人做专业判断。

三、客观原则:用事实和证据说话

这条原则强调鉴定结论必须建立在客观证据和科学方法基础上,不能凭感觉瞎猜。

1、只认“有凭有据”的钱:现场实际做了某项工作(客观事实),但如果合同里没约定、也没有双方签字确认的变更单(法律事实),那这部分钱也不能算。简单说,就是“认票不认人”。

2、方法得科学:计算工程量、套用定额、取材料价格等,都要用行业公认的科学方法,不能自己想当然。

3、眼见为实:如果资料不全或互相矛盾,鉴定人得去现场实际测量查看,获取**手数据。

四、公正原则:不偏不倚对双方

这是所有原则的*终目标,要求鉴定活动必须公平,保障各方合法权益

1、程序要公平:比如组织听证会,必须同时通知双方到场;初步鉴定意见要送给双方看,听取他们的异议。

2、立场要中立:鉴定人要站在中间立场,不能偏袒任何一方。该是谁的钱就是谁的钱,不能因为哪方“强势”或“弱势”就迁就。

3、道理要讲明白:一份好的鉴定报告,不仅要给出结论,还要把“为什么这么算”、“为什么采纳这个证据、否定那个主张”的理由说清楚,让法官和双方都能理解,从心底里认可这个公正的结果。

总结一下:

你可以把这四大原则想象成一场比赛的裁判:

•合法原则是要求裁判必须持有资格证,并严格按比赛规则吹哨。

•独立原则是要求裁判不能被观众、教练或球员干扰,独立做出判罚。

•客观原则是要求裁判的每一次判罚都必须基于亲眼所见的事实(有时借助VAR回放),不能凭主观臆断。

•公正原则是要求裁判对双方球队一视同仁,公平执法,*终确保比赛结果令人信服。

这四大原则环环相扣,共同保证了工程造价鉴定意见的专业性、权威性和公信力是解决工程价款纠纷的一把关键、可靠的“尺子”。



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